Приглашаем посетить сайт
Партийно-политическая работа
ПАРТИ́ЙНО-ПОЛИТИ́ЧЕСКАЯ РАБÓТА в Сов. Вооруж. Силах, составная часть руководства КПСС Вооруж. Силами, идеологич. и организаторская деятельность воен. советов, командиров, политорганов и парт. орг-ций по проведению в жизнь политики партии в армии и на флоте, марксистско-ленинскому воспитанию воинов, мобилизации их на выполнение боевых задач.
Значение П.-п. р. всесторонне обосновал в годы Гражд. войны В. И. Ленин. Опыт П.-п. р., приобретённый в Гражд. войну, обогащался, наполнялся новым содержанием в годы мирного социалистич. строительства, во время вооруж. конфликтов у о. Хасан (1938), на р. Халхин-Гол (1939), освободит. похода сов. войск в Зап. Украину и Зап. Белоруссию (1939), сов.-финл. войны (1939–40).
Условия войны с фаш. Германией потребовали коренной перестройки П.-п. р. Основой перестройки стала Директиве СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941. Выполняя указания ЦК партии, Гл. управления политпропаганды РККА и ВМФ развернули активную деятельность. В первые дни войны в войска и на флоты был направлен ряд директив, в к-рых излагались требования к военным советам, политическим органам, парт. орг-циям полностью подчинить свою деятельность осн. задаче – разгрому нем.-фаш. захватчиков. Вся П.-п. р. велась под лозунгом ЦК ВКП(б) "Наше дело правое! Враг будет разбит! Победа будет за нами!". Политорганы вели широкую пропаганду программных положений Директивы СНК СССР и ЦК ВКП(б), содержание к-рой было изложено в выступлении И. В. Сталина по радио 3 июля 1941. Гл. направлением в П.-п. р. стало разъяснение справедливых целей Вел. Отечеств. войны, разоблачение человеконенавистнической сущности фашизма, воспитание у советских воинов стойкости и отваги, призыв воинов к самоотверженной борьбе с врагом, неуклонному выполнению приказов.
Перестраивая содержание, формы и методы своей деятельности применительно к условиям войны, Коммунистич. партия приняла меры, направленные на укрепление политорганов и парт. орг-ций в Вооруж. Силах. 16 июля 1941 на основе решения Политбюро ЦК ВКП(б) Президиум ВС СССР издал Указ "О реорганизации органов политич. пропаганды и введении института военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной Армии". Управления и отделы политпропаганды были реорганизованы в политич. управления и отделы. Руководство всей П.-п. р. осуществлял ЦК партии через Главное политическое управление Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Главное политическое управление Военно-Морского Флота. На руководящую П.-п. р. в армию и на флот по решению ЦК ВКП(б) были направлены опытные парт. работники, гл. обр. в качестве членов воен. советов, офицеров политорганов. В результате партийных мобилизаций за первые 6 мес войны в армию и на флот пришло ок. 8800 руководящих парт. работников. Политорганы значительно повысили внимание к организац.-парт. работе, направленной на укрепление парт. орг-ций, повышение их боевитости, идейного и организующего влияния на массы воинов. В лице военных комиссаров командиры получили надёжных соратников в своей боевой деятельности, в организации и проведении П.-п. р. в трудный период войны.
Вместе с реорганизацией политорганов были приняты меры по укреплению парт. и комс. орг-ций в Вооруж. Силах. По решению Политбюро ЦК ВКП(б) от 27 июня 1941 "Об отборе коммунистов для усиления парт.-политич. влияния в полках" за первые 6 мес войны политбойцами на фронт было послано 60 тыс. коммунистов и 40 тыс. комсомольцев. За это же время в парт. орг-ций армии и флота по парт. и общегражд. мобилизациям влилось св. 1100 тыс. коммунистов. Парт. орг-ции действующих армии и флота постоянно укреплялись за счёт приёма в партию лучших, отличившихся в боях воинов.
Перестройка политаппарата, укрепление парт. орг-ций армии и флота сыграли большую роль в усилении П.-п. р., её действенности. П.-п. р. строилась на основе положений и выводов, содержащихся в трудах классиков марксизма-ленинизма, решений Коммунистич. партии и Сов. пр-ва, приказов, директив и указаний ВГК, наркомов обороны и ВМФ, Гл. политуправлений РККА и ВМФ. На протяжении всей войны важнейшее место в П.-п. р. занимала пропаганда идей марксизма-ленинизма, заветов В. И. Ленина сов. воинам, разъяснение политики Коммунистич. партии, воспитание личного состава в духе сов. патриотизма, нерушимой дружбы народов Союза ССР уверенности в победе над нем.-фаш. захватчиками. Важным направлением П.-п. р. была пропаганда революц. и боевых традиций сов. народа и его Вооруж. Сил, героического прошлого рус. и др. народов нашей Родины. Особое место в П.-п. р. занимала пропаганда воинского подвига. Пропагандируя подвиги воинов, командиры, политработники, военная печать, вся партийно-советская печать призывали личный состав армии и флота следовать их примеру, формировали у сов. воинов чувство морального превосходства над пр-ком. Большая работа продолжалась по разоблачению человеконенавистнич. сущности фашизма, разбойничьего характера его армии, зверств, творимых оккупантами на захваченной терр., по воспитанию жгучей ненависти к нем.-фаш. агрессорам. Одним из осн. направлений П.-п. р. являлась борьба за высокую боеспособность войск, железную воинскую дисциплину, повышение боевого мастерства бойцов и командиров. Все эти вопросы постоянно находились в центре внимания командиров и политорганов, парт. и комс. орг-ций, какой бы ни складывалась обстановка на фронтах. На протяжении всей войны большое внимание уделялось политработе среди войск и населения пр-ка и населения освобождённых от фаш. оккупантов терр.
Осн. формой политич. воспитания красноармейцев и мл. командиров в мирное время являлись политзанятия. В боевых условиях проводить их было трудно, а порой невозможно. В воен. округах и нек-рых тыловых частях действ. армии и в годы войны систематически проводились политзанятия с рядовым и сержантским составом. Ведущей же в политич. воспитании воинов стала агитмассовая работа в разл. формах: митинги, политинформации, беседы, читки газет, сводок Совинформбюро, приказов Верх. Главнокомандующего, воззваний, листовок и т. п. Действенными были личный пример командиров и политработников, коммунистов и комсомольцев. Если позволяли условия боевой обстановки, проводились парт. и комс. собрания, встречи с делегациями трудящихся. С офицерским составом, когда разрешала обстановка, практиковались проведение теоретич. семинаров и собеседований, чтение лекций и докладов. Большое влияние на воинов оказывали просмотры кинофильмов о мужестве и отваге сов. людей, о героическом прошлом народа, а также концерты фронтовых бригад. Политработники широко использовали в работе произв. сов. писателей, св. тысячи к-рых находилось в Вооруж. Силах и в партиз. отрядах.
В П.-п. р. учитывались реальная обстановка, характер решаемых войсками задач, особенности периодов войны. Так, в июне–дек. 1941 П.-п. р. была подчинена воспитанию у воинов стойкости и отваги. С переходом сов. войск в наступление после разгрома фаш. захватчиков под Москвой гл. внимание в П.-п. р. было сосредоточено на воспитании у сов. воинов высокого наступат. порыва, стремления разгромить врага и освободить сов. землю от фаш. нечисти. В период вынужденного отступления сов. войск летом 1942 были проведены крупные организац. и идейно-воспитат. мероприятия, чтобы обеспечить планомерный отход войск, сохранить порядок, организованность, боеспособность, наносить пр-ку как можно больший урон. Большую роль в укреплении морально-боевой мощи войск сыграли дополнит. меры, принятые ЦК ВКП(б) и направленные на совершенствование работы политорганов и парт.-политич. аппарата Вооруж. Сил во 2-й пол. 1942. В июне 1942 решением ЦК партии начальником ГлавПУ РККА был назначен канд. в чл. Политбюро ЦК и секр. ЦК ВКП(б) А. С. Щербаков. В целях усиления руководства агитпропработой в ГлавПУ РККА создано Управление агитации и пропаганды. Для улучшения П.-п. р. в июне 1942 при ГлавПУ РККА образован Совет военно-политической пропаганды. Осн. фигурой в агитмассовой работе стали агитаторы. При Гл. политуправлениях РККА и ВМФ, политуправлениях фронтов, политотделах армий и дивизий создавались группы штатных и нештатных пропагандистов и агитаторов; в политотделах дивизий и в полках вводились штатные должности агитаторов. Состояние агитпропработы в Вооруж. Силах неоднократно обсуждалось в ЦК ВКП(б) и Гл. политуправлениях РККА и ВМФ. Проводились совещания агитаторов, на к-рых выступали М. И. Калинин, А. А. Жданов, А. А. Андреев, Д. З. Мануильский, Е. М. Ярославский и другие. видные деятели партии и гос-ва. Большая работа проводилась политорганами и парт. орг-циями по разъяснению требований приказа НКО No 227 от 28 июля 1942. Поставленная в нём задача "Ни шагу назад!" и меры, обеспечивавшие её выполнение, доводились до каждого воина.
С первых дней войны в действ. армию стало прибывать пополнение бойцов из нац. республик. Многие из них слабо владели рус. яз. или совсем не знали его. Необходимо было не только организовать обучение военнослужащих рус. яз., но и подготовить кадры для работы с ними. Повсеместно развернулось обучение рус. яз. тех, кто им не владел, что повышало быстроту освоения личным составом воен. дела, действенность П.-п. р. В сент. 1942 ГлавПУ РККА издало директиву "О воспитательной работе с красноармейцами и младшими командирами нерусской национальности", в к-рой потребовало улучшить работу по воспитанию воинов в духе дружбы народов СССР настойчиво разъяснять воинам нерус. национальности цели войны и освободит. миссию сов. войск, популяризировать боевые подвиги бойцов и командиров нерус. национальности. При Управлении агитации и пропаганды ГлавПУ РККА была созд. спец. группа работников по изданию воен. лит-ры на языках народов СССР а политуправления фронтов начали выпуск газет на языках народов СССР. Только в февр. 1942 – февр. 1943 ГлавПУ РККА направило на фронт 2429 политработников нерус. национальности, прибывших в армию по путёвкам ЦК компартий союзных республик. Большое воспитат. значение имели письма трудящихся нац. республик и областей к воинам-землякам. Эти письма-наказы широко использовались в П.-п. р. среди бойцов нерус. национальности.
В суровых боях первого периода войны командные кадры приобрели значит. опыт организации и управления войсками, выросли и окрепли в воен. и политич. отношении. В этих условиях отпала необходимость в институте воен. комиссаров, к-рый был упразднён в окт. 1942 (в партиз. формированиях комиссары сохранялись). С введением полного единоначалия ещё больше возросла роль П.-п. р. На смену воен. комиссарам пришли зам. командиров по политчасти. Основным в их работе стало политич. воспитание личного состава, повышение идейного и организующего влияния парт. и комс. орг-ций на массы воинов. Благодаря огромной воен.-организаторской работе Коммунистич. партии и Сов. пр-ва по развёртыванию Вооруж. Сил, их организац. и морально-политич. укреплению сов. войска выполнили гл. задачу первого периода войны – остановили вражеское наступление. К осени 1942 были созд. необходимые предпосылки для коренного перелома в ходе войны.
Победам Сов. Вооруж. Сил во втором периоде войны во многом способствовала хорошо организованная и целеустремлённая работа политорганов и парт. орг-ций. "Освободить советскую землю от немецко-фашистских захватчиков!" – осн. лозунг партии во втором периоде войны, начало к-рому положило контрнаступление сов. войск под Сталинградом. Командиры и политорганы, парт. и комс. орг-ций разъясняли воинам требования партии к Сов. Вооруж. Силам – усилить удары по врагу, окружать и уничтожать его. П.-п. р. в этот период была подчинена воспитанию у воинов высокого наступат. порыва, непоколебимой воли к победе. ЦК ВКП(б) проявлял постоянную заботу об укреплении парт. рядов в Вооруж. Силах, о повышении действенности П.-п. р. В связи с новыми задачами, вставшими перед войсками, а также в связи с упразднением института зам. командиров рот и батарей по политчасти, в целях оживления парт. работы и повышения роли парт. и комс. орг-ций в воспитании личного состава ЦК партии 24 мая 1943 принял пост. "О реорганизации структуры партийных и комсомольских орг-ций в Кр. Армии и усилении роли фронтовых, армейских и дивизионных газет", в соответствии с к-рым ГлавПУ РККА директивой от 4 июня 1943 определило порядок и сроки перестройки парт. орг-ций в частях (см. Партийное строительство). Реорганизация структуры парт. и комс. орг-ций позволила усилить помощь командирам в выполнении боевых задач, широко развернуть П.-п. р., охватить парт. влиянием все звенья воинского организма, улучшить воспитат. работу с коммунистами и комсомольцами, особенно с вновь вступившими в ВКП(б) и ВЛК Смотри Центр парт. работы переместился в батальон, роту. Парт. работа теснее увязывалась с конкретными боевыми задачами. Повышение боевитости парт. и комс. орг-ций, улучшение П.-п. р. способствовали росту политич. сознательности воинов, их воинского мастерства, массового героизма.
В третьем периоде войны П.-п. р. велась под осн. лозунгом – "Разгромить немецко- фашистских захватчиков в их собственном логове, освободить народы Европы от фашизма!". В 1944 сов. войска очистили терр. СССР от нем.-фаш. оккупантов и перенесли боевые действия за пределы своей страны. В янв.–марте 1944 ГлавПУ РККА направило в войска ряд директивных указаний, в к-рых разъяснялись особенности П.-п. р. в этот период войны.
Большую остроту приобрёл вопрос о воспитат. работе с пополнением, призванным из р-нов, освобождённых от оккупантов. До сер. мая 1944 только в Укр. фронты влилось св. 2 млн. чел., призванных из освобождённых р-нов. Эти люди длит. время испытывали на себе воздействие фаш. и бурж.-националистич. пропаганды, многие из них были малограмотными, не служили в армии. В соответствии с директивой ГлавПУ РККА в марте 1944 о воспитат. работе с призванными из освобождённых р-нов зап. областей УССР в соединениях и частях создавались спец. агитгруппы для работы с пополнением, по особой программе проводились политбеседы, знакомившие с жизнью Сов. страны, политикой Коммунистич. партии и Сов. пр-ва, героич. делами Сов. Вооруж. Сил.
С началом освобождения стран Европы особое внимание стало уделяться воспитанию сов. воинов в духе сов. патриотизма и пролетарского интернационализма. Первостепенное место в П.-п. р. заняло разъяснение солдатам, сержантам и офицерам политики Сов. Союза в отношении освобождаемых стран, конкретных задач по выполнению освободит. миссии Сов. Вооруж. Сил. В мае 1944 Политбюро ЦК ВКП(б) провело совещание членов воен. советов фронтов, на к-ром были обсуждены задачи в деле политруководства войсками, усиления интернац. воспитания воинов. Политорганы и партийные орг-ции стали широко знакомить личный состав с особенностями историч. развития, обществ. и гос. строем освобождаемых стран, расстановкой и соотношением клас. сил, традициями и обычаями населения. Разъяснялись цели вступления сов. войск на терр. той или иной страны, подчёркивалось, что СССР не стремится к приобретению чужих терр., а руководствуется единств. задачей – окончательно разгромить фаш. агрессора. Особое значение эта работа имела для тех фронтов, войска которых вступили на терр. Германии, – каждому военнослужащему разъяснялось, что нельзя смешивать весь нем. народ с гитлеровской кликой, что нужно с клас. позиций подходить к оценке роли разл. слоев населения, видеть прогрессивные силы и оказывать им всяческое содействие. Большое место в П.-п. р. в 1944–45 занимали вопросы воспитания личного состава в духе боевого содружества с воинами армий, вместе с сов. войсками громивших врага. Необходимую ориентацию политорганам дали "Призывы ЦК ВКП(б) к 26-й годовщине Красной Армии", в которых выражалась солидарность с солдатами и офицерами польск., чехосл. и югосл. воинских частей, героически боровшихся против общего врага, а также заявления и другие. документы Сов. пр-ва в связи с вступлением сов. войск на терр. стран Центр. и Юго-Вост. Европы. В беседах и докладах, на собраниях и митингах, в воен. печати популяризировались дружба и взаимопомощь, общность целей сов. народа и другие. народов Европы в войне против гитлеровской Германии, успехи совм. борьбы с врагом, революц. и боевые традиции свободолюбивых народов. Большое значение имели встречи солдат и офицеров дружеств. армий, их совм. боевые действия. Воен. советы, политорганы сов. войск помогали командованию и политорганам дружеств. армий наладить воспитат. работу в частях и соединениях. В период совм. боевых действий наши политорганы направляли в эти части и соединения офицеров-политработников для оказания помощи командованию в подготовке личного состава к предстоящим операциям, для пропаганды и внедрения боевого опыта сов. войск.
На завершающем этапе войны для командиров и политорганов в П.-п. р. важное значение приобрела борьба с проявлениями самоуспокоенности и беспечности, забота о непрерывном совершенствовании боевого мастерства воинов, о поддержании высокого наступательного порыва войск, укреплении воинской дисциплины и морального духа воинов. Подчёркивалась необходимость мобилизовать усилия воинов на окончат. разгром врага. Призывы партии "Вперёд, на полный разгром немецких оккупантов!", "Добить фашистского зверя в его собственной берлоге!", "Водрузить Знамя Победы над фашистским логовом!" определяли направления П.-п. р.
Накануне разгрома империалистич. Японии одна из особенностей П.-п. р. состояла в том, чтобы не раскрыть подготовку к боевым действиям, ибо война ещё не была объявлена. Боевой приказ о переходе гос. границы и начале воен. действий против япон. войск был доведён до личного состава за 2–3 ч до наступления. Важной задачей П.-п. р. являлось преодоление психологич. барьера в сознании личного состава войск, перебрасываемых на Д. Восток. Только что была завоёвана победа на сов.-герм. фронте, и сов. люди, естественно, настраивались на мирную жизнь. Нужно было разъяснить воинам смысл новой задачи по обеспечению безопасности Сов. Родины, оказанию братской помощи китайскому, корейскому и другие. народам Юго-Вост. Азии в их борьбе против япон. империализма.
Пропагандируя в массах воинов идеи Коммунистич. партии, мобилизуя их на выполнение боевых приказов, командиры и политработники сами являлись примером боевой активности, носителями высокой воинской дисциплины, твёрдости и мужества в борьбе с фаш. захватчиками. В годы войны многое делалось для воспитания и подготовки кадров политработников. К кон. войны действовали 45 воен.-политич. уч. заведений, в т. ч. Воен.-политич. акад. им. В. И. Ленина, а при фронтовых курсах мл. лейтенантов работали отделения по подготовке парторгов и комсоргов полков. С 1944 начала работу заочная Высш. воен.-политич. школа. Только в 1944–1945 было подготовлено 70 тыс. политработников. Как только позволяла обстановка, политорганы проводили сборы или семинары парторгов и комсоргов батальонов и полков, зам. командиров батальонов и полков по политчасти, работников политотделов бригад, дивизий и корпусов. Гл. внимание уделялось изучению опыта П.-п. р. в разл. видах боя. В 1-й пол. 1944 завершилась работа по выполнению приказа HКО СССР от 29 марта 1943 "Об установлении обязательного минимума военных знаний для политических работников Красной Армии", что позволило им глубже разбираться в боевой обстановке, значительно лучше вести П.-п. р. в войсках.
В годы войны нашли своё полное воплощение и получили дальнейшее развитие основополагающие принципы П.-п. р., к-рыми постоянно руководствовались воен. советы, командиры, политорганы и парт. opr-ции: партийность, клас. подход; тесная связь с жизнью; конкретность и целеустремлённость; оперативность и непрерывность; активность; единство организаторской и агитац.- пропагандистской деятельности.
Накопленный в годы войны боевой опыт, в т. ч. и в области П.-п. р. в армии и на флоте, имеет огромное значение для повышения боевой мощи Сов. Вооруж. Сил, совершенствования обучения и воспитания личного состава.
Лит.: Сов. Вооруж. Силы. История строительства, М., 1978; Парт.-политич. работа в Вооруж. Силах СССР 1918–1973. Историч. очерк, М., 1974; Парт.-политич. работа в Сов. Вооруж. Силах в годы Вел. Отечеств. войны. 1941–1945, 2 изд., М., 1968; Подкопаев П. С., Идеологич. работа КПСС в сов. ВМФ в годы Вел. Отечеств. войны, Л., 1983.
Политинформация на передовой. Август 1942
Е.М. Ярославский выступает перед бойцами Западного фронта. Июль 1942
Е.М. Ярославский выступает перед бойцами Западного фронта. Июль 1942