Приглашаем посетить сайт
Военные комиссары
ВОÉННЫЕ КОМИССÁРЫ, 1) представители Коммунистич. партии и Сов. пр-ва в Сов. Вооруж. Силах в 1918–42 (с перерывами), чрезвычайная форма парт.-политич. руководства войсками.
С нач. войны возникла необходимость введения ин-та В. к. в армии и на флоте (взамен ин-та зам. командиров по политчасти), что определялось усложнением задач и условий деятельности комсостава, пополнением Вооруж. Сил командными кадрами из запаса, не имевшими опыта парт.-политич. работы в боевой обстановке и нуждавшимися в помощи политработников. 16 июля 1941 на основе решения Политбюро ЦК ВКП(б) и Указа Президиума ВС СССР в полках, дивизиях, корпусах, воен.-уч. заведениях и учреждениях армии введён ин-т В. к., а в ротах, батареях, эскадрильях – ин-т политруков. 20 июля 1941 ин-ты В. к. и политруков введены в ВМФ, в авг. 1941 – в батальонах и ротах танк. войск, в дивизионах и батареях арт. частей, в сент. 1941 – в штабах дивизий, в дек. 1941 – в батальонах стрелк. частей. Права и обязанности В. к. были определены в "Положении о воен. комиссарах Рабоче-Крестьянской Красной Армии", утверждённом Президиумом ВС СССР в директиве НКО СССР и ГлавПУ РККА "О задачах воен. комиссаров и политработников Красной Армии". Гл. задача В. к. состояла в усилении парт. влияния в Вооруж. Силах, оказании всесторонней помощи командирам в боевом и поли-тич. руководстве войсками, мобилизации личного состава на разгром фаш. захватчиков. В. к. наряду с командирами (что являлось ограничением принципа единоначалия командиров) несли полную ответственность за выполнение войсковой частью боевой задачи, за её стойкость в бою и непоколебимую готовность сражаться до последней капли крови, отстаивая каждую пядь сов. земли. Важнейшей обязанностью В. к. было политич. и воинское воспитание бойцов и командиров, руководство политорганами, парт. и комс. орг-циями частей. В. к. помогали командирам в организации выполнения боевых задач, укрепляли их авторитет и строго контролировали проведение в жизнь приказов высш. командования. Они твёрдой рукой насаждали революц. порядок и воинскую дисциплину в войсках, вникали в работу тылов, в обеспечение частей боеприпасами, горючим, продовольствием и т. п.
В новых условиях полностью исключалась функция контроля за деятельностью комсостава, что было одной из гл. функций В. к. в период Гражд. войны. Создание командных кадров, глубоко преданных социалистич. строю, привело к отмиранию этой, в прошлом крайне необходимой, функции В. к.
Партия, политорганы армии и флота уделяли большое внимание подбору и подготовке В. к. На должность В. к. выдвигались, как правило, опытные, грамотные в воен. отношении политработники. В их подготовке и совершенствовании важную роль играли Воен.-политич. акад. им. В. И. Ленина, специализир. воен.-политич. курсы (св. 40). Это позволяло обеспечить войска высококвалифицир. кадрами В. к. Во 2-й пол. 1942 в стрелк. частях 64%, в арт. – 81%, в авиац. – 96% комиссаров полков обладали довоен. опытом парт.-политич. работы. Воен.-политич. образование имели в стрелк. частях – 74%, в арт. – 78%, в авиац. – 80% В. к. полков.
Огромную ответственность возложила партия на своих посланцев в армии и флоте. В сложных условиях, когда враг обладал значит. преимуществом в силе, в опыте ведения войны, В. к. должны были повысить боевой дух войск, стремление любой ценой остановить фаш. орды. В. к. призваны были олицетворять собой непреклонную волю партии, её решимость разгромить фаш. захватчиков, отстоять завоевания социализма. В боевой обстановке В. к. обычно находились на самых опасных участках и своим мужеств. поведением, личным примером бесстрашия вдохновляли бойцов на ратные подвиги. Тысячи из них погибли смертью храбрых на полях сражений. Многие В. к. награждены орденами, удостоены звания Героя Сов. Союза.
К осени 1942 командные кадры Вооруж. Сил значительно выросли и окрепли в политич. и воен. отношении. В свою очередь и В. к. и политработники повысили воен. квалификацию, приобрели опыт работы в боевых условиях. Многих из них можно было использовать на командных должностях. Благодаря беззаветной работе В. к. укрепились парт. орг-ции, повысились морально-боевые качества личного состава. Исходя из этого Президиум ВС СССР 9 окт. 1942 принял указ "Об установлении полного единоначалия и упразднении института воен. комиссаров в Красной Армии". 13 окт. 1942 единоначалие введено в ВМФ. На командиров целиком возлагалась ответственность за все стороны жизни и деятельности войск. В соединениях, частях, штабах, подразделениях, воен.-уч. заведениях, центр. и гл. управлениях НКО и учреждениях армии вводился ин-т зам. командиров по политчасти. Для политработников устанавливались общие для всех командиров воинские звания.
После введения ин-та В. к. в армии и на флоте в партиз. формированиях также были введены должности В. к., на к-рые назначались гл. обр. парт., сов., комс. работники или политработники армии. Совместно с парт. органами и политич. аппаратом партизанских формирований комиссары организовывали внутрипарт., парт.-политич. и политико-массовую работу как среди партизан, так и среди населения; направляли и контролировали подпольную и партиз. печать, устную и печатную пропаганду, инструктировали докладчиков, агитаторов и пропагандистов, выступали с докладами, лекциями и беседами среди партизан и населения. Во многих случаях комиссарами партиз. формирований были секретари подпольных обкомов и райкомов партии. Многие партиз. комиссары были удостоены звания Героя Сов. Союза. После упразднения ин-та В. к. в армии и на флоте 18 окт. 1942 приказом главкома партиз. движением все В. к. партиз. формирований освобождались от занимаемой должности и назначались зам. командиров по политчасти. Однако эта мера в условиях борьбы в тылу врага оказалась преждевременной и поэтому ошибочной. Местные парт. органы, штабы партиз. движения, командиры и политработники партиз. формирований обратились в вышестоящие парт. органы и в Центр. штаб партиз. движения с просьбой о восстановлении ин-та политкомиссаров в партиз. формированиях. Предложение было поддержано подпольными обкомами партии и Центр. штабом партиз. движения. В янв. 1943 по указанию ЦК ВКП(б) политкомиссары были сохранены в партиз. формированиях и действовали до полного освобождения сов. терр. от оккупантов.
2) Должностные лица, возглавляющие военные комиссариаты в СССР.
Лит.: История КПСС, т. 5, кн. 1, М., 1970; Парт.-политич. работа в Вооруж. Силах СССР М., 1974; Партийное подполье, М., 1983.